이창재

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본 후보의 공약

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1. 광역철도 대경선 김천 연장 조기착공 추진

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   □ 목표 ㅇ 대구권 광역철도 대경선(대구경산구미)을 김천까지 연장하여 김천을 대구·구미권 300만 광역경제생활권과 연결된 철도 중심도시로 육성 ㅇ 김천역 중심 원도심 활성화와 산업·관광·주거 기능을 동시에 발전 ㅇ 남부내륙철도, 중부내륙철도, 경부선, KTX김천구미역과 연계한 광역 환승체계를 구축하여 김천을 대한민국 내륙 교통의 핵심 거점도시 □ 이행방법 ㅇ 경상북도·대구시·구미시와 공동협의체를 구성하여「대경선구미~김천 연장사업」이 제5차 국가철도망 구축계획에 반영추진 ㅇ 국토교통부·기획재정부·국가철도공단과 긴밀한 협의를 통해 사전타당성 조사와 예비타당성조사를 통과 추진 ㅇ 김천역·아포역·직지사역 등을 연계한 노선을 검토하고, 김천역세권개발과 전통시장·김밥특화거리·관광지 활성화를 동시에 추진 ㅇ 구미 반도체·AI산업단지와 연계하여 김천을 주거·물류·관광·배후산업 중심도시로 육성하고, 광역철도를 활용한 출퇴근 생활권을 조성 □ 이행기간 ㅇ 2026년 : 공동협의체 구성 및 국가철도망 반영 추진 ㅇ 2027년 : 사전타당성 조사 및 경제성 확보 ㅇ 2028~2029년 : 예비타당성조사 및 기본계획 수립 ㅇ 2030년 이후 : 기본설계·실시설계 및 조기착공 추진 □ 재원조달방법 ㅇ 국가철도망 구축계획에 따른 국가재정사업으로 추진하며, 국비를 중심으로 재원을 확보 ㅇ 국토교통부 국가철도망 사업,기획재정부 국가균형발전 예산,광역교통 특별회계,경상북도 지방비 지원 등을 적극 활용 ㅇ 김천역세권 개발, 관광개발, 민간상업시설 유치 등은 민간투자와 연계하여 재정부담을 최소화 ※ 기대효과 ㅇ 김천·구미·대구를 연결하는 광역출퇴근 생활권이 형성되어 청년층 유입과 정주인구 증가 ㅇ 김천역 중심 원도심 상권과 평화·황금시장 활성화로 유동인구 증가 및 지역경제 회복 효과 ㅇ 직지사·부항댐·연화지·김천국가정원·김밥특화거리 등 주요 관광지 접근성이 개선되어 관광객 증가와 체류형 관광 활성화 ㅇ 구미 반도체·AI산업과 연계한 산업벨트 구축으로 협력기업 유치와 청년 일자리 창출 효과

2. 공공기관「새마을운동중앙연수원」유치

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   □ 목표 ㅇ 새마을운동의 발상지이자 정신적 중심지인 경상북도의 역사성과 현재 경기도 성남시에 위치한 「새마을운동중앙연수원」을 김천으로 ㅇ 이를 통해 김천을 전국 단위 공공연수·교육 거점으로 육성 ㅇ 특히 김천혁신도시와 KTX김천(구미)역 중심의 우수한 교통망을 활용하여 전국 접근성을 높이고, 새마을운동의 세계화 교육 기능까지 확대 □이행방법 ㅇ「새마을운동중앙연수원 김천 유치 타당성 용역」을 실시 ㅇ 경상북도·김천시·새마을운동중앙회가 참여하는 공동협의체를 구성 ㅇ 김천혁신도시 및 KTX역세권을 중심으로 최적의 후보지를 검토 ㅇ 교육·연수·숙박·관광이 연계된 체류형 프로그램을 개발 ㅇ 해외 새마을지도자 연수 및 국제교류 프로그램을 확대하여 김천을 “새마을 세계화 교육도시”로 육성 □ 이행기간 ㅇ 단기(2026~2027년)유치 타당성 조사 및 기본계획 수립 ㅇ 중기(2027~2029년) 이전 협약 체결 및 행정절차 추진 ㅇ 장기(2029~2031년) 중앙연수원 이전 및 개원 추진 □ 재원조달방법 ㅇ 국비 확보를 통한 공공기관 이전 지원사업 적극 추진 ㅇ 경상북도 및 김천시 지방비 분담 투자 ㅇ 민간 숙박·관광 인프라 투자 유치 병행 ㅇ 정부 공모사업 및 지역균형발전특별회계 연계 추진 ※ 기대효과 ㅇ 전국 새마을지도자·공무원·해외연수생 방문 증가로 지역경제 활성화 ㅇ 김천의 공공기관 유치 경쟁력이 강화 ㅇ 김천의 도시 브랜드 가치가 높아짐

3. 평화·황금시장 연계 상설 김밥특화거리 조성

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   □ 목표 ㅇ 김천의 대표 먹거리인 김천김밥을 지역 브랜드로 육성하고, 평화시장·황금시장·김천역 주변 원도심 상권을 연결하여 365일 운영되는 상설 김밥특화거리를 조성 ㅇ일회성 축제가 아니라 김천김밥을 관광·창업·농산물 소비·수출 산업으로 발전시켜 전통시장 활성화, 청년 일자리 창출, 원도심 재생 □ 이행방법 ㅇ 평화시장·황금시장·김천역 주변 빈 점포를 조사하여 김밥특화거리 대상지를 선정하고, 청년·여성·소상공인 창업자에게 점포를 1~2년간 무상 또는 저가 임대 ㅇ 김천김밥의 표준 브랜드를 개발하겠습니다. 김천의 샤인머스켓, 자두, 호두, 포도 등 지역 농특산물을 활용한 특화 김밥 메뉴를 개발하고, 위생·맛·포장·디자인을 통일하여 전국 어디서나 통하는 김천 대표식품화 먹거리화 ㅇ 김천역 이용객과 관광객이 자연스럽게 평화·황금시장으로 이동할 수 있도록 보행동선, 안내판, 포토존, 야간조명, 공영주차장, 관광순환버스 연계 ㅇ 단순 판매에 그치지 않고 김밥 만들기 체험장, 김밥 스토리관, 김밥 포토존, 김밥 축제 상설관, 택배·온라인 판매 시스템을 구축 ㅇ 국내 관광객뿐 아니라 외국인 관광객을 대상으로 한 K-푸드 체험상품을 개발하고, 장기적으로는 김천김밥 프랜차이즈화와 해외 수출 □ 이행기간 ㅇ 2026년 : 기본계획 수립, 빈 점포 조사, 상인회·청년창업자 협의체 구성 ㅇ 2027년 : 김밥특화거리 시범구간 조성, 청년창업 점포 입점, 브랜드·메뉴 개발 ㅇ 2028년 : 평화시장·황금시장·김천역 연계 확대, 체험관·포토존·관광동선 정비 ㅇ 2029년 이후 : 전국 브랜드화, 온라인 판매, 프랜차이즈·수출 기반 구축 □ 재원조달방법 ㅇ 국비·도비·시비와 민간투자를 함께 활용 ㅇ 중소벤처기업부 전통시장 및 상점가 활성화 사업 ㅇ 국토교통부 도시재생사업 ㅇ 행정안전부 지방소멸대응기금 ㅇ 경상북도 관광·청년창업 지원사업 ㅇ 김천시 전통시장 시설현대화 예산 ㅇ 민간 프랜차이즈·식품기업·상인회 공동투자 ※ 기대효과 ㅇ 김천 김밥축제는 2025년 이틀간 약 15만 명이 방문한 것으로 보도 ㅇ 평화시장·황금시장·김천역 주변의 빈 점포를 줄이고 원도심 상권을 회복 ㅇ 청년창업자, 여성창업자, 소상공인에게 새로운 일자리를 제공하여 직접 일자리 100개 이상, 간접 일자리 300개 이상 창출

4. 김천역 철도부지 활용 대형 광장·주차장 조성

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   □ 사업목표 ㅇ 김천역은 경부선과 향후 남부내륙철도, 광역철도 등이 연결되는 대한민국 중부내륙 철도교통의 핵심 거점 ㅇ 그러나 현재 김천역 주변은 철도부지가 과도하게 넓게 활용되고 있음에도 불구하고 주차공간 부족, 역세권 상권 침체, 관광객 체류 동선부족 등으로 인해 원도심 활성화 기능을 제대로 수행하지 못함 ㅇ 철도공사와 협의를 통해 불필요한 철도부지를 단계적으로 재정비하고, 김천역 전면부에 대형 교통광장과 200면 규모 이상의 공영주차장을 조성 ㅇ 평화시장·황금시장·김천김밥 특화거리와 연계한 보행 관광축을 구축, 원도심 경제를 되살리고, 철도 이용객이 머무르는 체류형 관광도시 □ 이행방법 ㅇ 철도공사 협의 및 철도부지 재정비 ㅇ 국가철도공단·한국철도공사와 협의 추진 ㅇ 유휴 철도부지 활용 타당성 조사 ㅇ 김천역 전면부 교통광장 조성 ㅇ 200면 이상 규모 공영주차장 설치 ㅇ 김밥특화거리 및 시장 연계 개발 ㅇ KTX·경부선·남부내륙철도 연계 관광 동선 설계 □ 이행기간 ㅇ단기계획(1~2년)철도공사 협의:기본구상 및 타당성 조사,역세권 개발계획 수립, 공영주차장 우선 확보 추진 ㅇ중기계획(3~5년): 김천역 광장 조성, 대형주차장 건립,김밥특화거리 및 보행축 조성,청년창업 공간 운영 ㅇ장기계획(5년 이상): 남부내륙철도 연계 복합환승체계 구축, 김천역 복합관광거점 완성 □ 재원조달 방법 ㅇ 국비 확보,국토교통부 도시재생사업 공모,철도공사 협력사업 추진,국가철도공단·한국철도공사 공동개발,철도 유휴부지 활용사업 추진 ㅇ 지방비 및 민자 유치, 공영주차장 특별회계 활용 검토 ※ 기대효과 ㅇ 원도심 경제 활성화:평화시장·황금시장 상권 회복,빈 점포 감소 및 청년창업 확대,철도 이용객 소비 증가 ㅇ 관광도시 기반 구축:김천김밥 브랜드 전국화,관광객 체류시간 증가, 김천역 관광거점화 실현

5. 공동체생활 지원, 노인복지 천국 김천」 추진:

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   □ 목표 ㅇ 김천시는 급속한 고령화와 독거노인과 거동이 불편한 어르신이 빠르게 증가 ㅇ 특히 읍·면 지역에서는 혼자 생활하며 식사·병원·장보기·안부확인등에 어려움을 겪는 어르신들이 증가 ㅇ 단순한 현금지원 중심 복지를 넘어, 어르신들이 함께 식사하고 서로 돌보며 안전하게 생활할 수 있는 「공동체 중심 노인복지 시스템」을 구축 ㅇ 경로당 공동급식 확대, 점심식사에서 저녁식사까지 급식확대, “대한민국 최고의 노인복지 도시 김천”조성 □ 이행방법 ㅇ 읍·면·동 경로당 공동급식을 단계적으로 확대하여 혼자 식사하는 어르신들의 영양 불균형과 외로움을 줄이고 공동체 생활을 활성화 ㅇ 독거노인 안부확인 시스템을 구축하여 스마트폰·전화·AI 돌봄기기 등을 활용한 24시간 안심 돌봄망을 운영 ㅇ 노인 일자리 사업과 마을돌봄을 연계하여 건강한 어르신들이 지역 돌봄 활동에 참여할 수 있도록 하고, 지역공동체 중심 복지모델을 구축 ㅇ 경로당 환경 개선과 냉난방·급식·건강관리 지원을 확대하여 경로당을 단순 쉼터가 아닌 “노인 공동생활 복지공간”으로 발전 □ 이행기간 ㅇ 2026년 : 노인복지 종합계획 수립 및 시범사업 추진 ㅇ 2027~2028년 : 경로당 공동급식 및 돌봄서비스 확대 ㅇ 2029~2030년 : 읍·면·동 전담 돌봄체계 구축 완료 ㅇ 2031년 이후 : 전국 최고 수준 공동체 노인복지 도시 완성 □ 재원조달방법 ㅇ 국비·도비·시비와 민간복지 협력을 병행하여 추진 ㅇ 보건복지부 노인맞춤돌봄서비스 사업 ㅇ 독거노인 응급안전안심서비스 사업 ㅇ 경로당 공동급식 지원사업 ㅇ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 ㅇ 지방소멸대응기금,경상북도 노인복지사업,김천시 복지예산 ※ 기대효과 ㅇ 독거노인과 고령층의 고독사·응급상황 예방과 안전한 생활환경 조성 ㅇ 공동급식 확대를 통해 어르신 식사·건강관리·사회적 교류가 활성화, 삶의 질 향상 효과, 복지 사각지대 해소 효과 ㅇ 노인일자리와 공동체 돌봄 연계를 통해 건강한 노인의 사회참여 확대와 지역공동체 회복 효과가 기대