이성수

PLEDGES

본 후보의 공약

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1. 순천시민공동정부 수립 - ‘시민이 시장이다’

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   □ 목 표 ○ 정치 혁신: 갈등과 대립 중심의 기존 정치를 넘어, 시민이 직접 참여하고 함께 결정하는 시민공동정부를 통해 화합과 소통의 정치를 실현하고자 함. ○ 미래 생존: 시민의 힘으로 만들어진 순천시민공동정부 기반 위에서 순천·여수·광양 통합을 추진하고, 동부권의 지속가능한 발전 기반을 마련하고자 함. ○ 경제 도약: RE100 기반 반도체 산업단지, 피지컬 AI센터, 수소특화지구 등 미래 전략산업을 유치하여 전남 동부권 경제의 새로운 도약을 이끌고자 함. □ 이행방법 ○ 조직개편: 시장 직속 시민주권국을 신설하여 4개 전문 부서 운영 - 정례협의과: 정당·단체 간 합의 사항 이행 및 관리 - 원로회의과: 원로회의 제안 사항의 시정 반영 및 협의회 보고 - 주민자치과: 주민자치회 의결 사항 실천 및 주민발안·소환제 활성화 지원 - 공동정부과: 시민사회, 청년, 교육 문화예술 등 민관협치위원회 구성 □ 이행기간 ○ 출범일: 2026년 7월 1일 (민선 9기 시작과 동시 출범) □ 재원조달방안 등 ○ 세입보다 세출예산 누수 관리 철저 ○ 기존 일반 회계 중 홍보비 및 전시성 사업 예산 과감히 삭감 ○ 각종 보조금 누수방지 (유사 중복사업 통폐합 및 신고 포상금 도입 등) ○ ‘순천시민 참여예산’ 확대로 공동정부 운영 및 주민제안 사업비 우선 편성 ○ 전남동부권 통합 경제특구 지정을 통한 국비 및 도비 확보

2. 순천·여수·광양(SYG) 통합 경제 재도약

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   □ 목 표 ○ 전남광주특별시 출범에 대응하는 전남동부권의 활로모색 ○ 순천·여수·광양(SYG) 통합 ○ RE100에너지 확보 및 수소산단 설치 ○ 반도체, 피지컬 AI, 우주항공산업 등 신성장산업 유치 □ 이행방법 ○ 수소 메카 - 여수: 수소를 만드는 산단(수소를 생산하고 수소전지를 만드는 작업) - 광양: 수소환원제철,수소전지, 수소모빌리티 - 순천: R&D 각 분야별 연구소 설립 우선지원, 산학연계 교육 - 수소트램: 3개 동심원 교통망: 산업, 관광, 경제, 행정 통합의 상징적 도약 - 수소전지, 수소환원제철, 수소모빌리티 - 양질의 청년일자리 산업 ○ 신성장 동력 미래형 첨단산업 전환 - 반도체 클러스터 - AI(피지컬), 우주항공, 소부장클러스터 조성 - 전력: RE100(해상풍력, 태양광)수소전지에 전기충전 ○ 이순신 컨벤션센터: MICE산업의 메카 ○ 5만석 규모의 초대형 스타디움 건설 ○ 미래 교통체계 수소트램 설치(SYG교통의 중심) □ 이행기간 ○ 1단계: 공동선언 및 법제도 정비, SYG금고출범 ○ 2단계: 수소트램 착공, 코스트코 수출단지 조성 ○ 3단계: 컨벤션센터/ 5만스타디움, MICE산업 본격가동 ○ 4단계: 이성수식(SYG)통합 체제안착 □ 재원조달방안 등 ○ 핵심전략:균형발전기금, 지방세 구조개편, SYG금고설립, 목적세강화 - 세부내용:개발이익환수 및 기금설치

3. 우리마을 요양원

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   □ 목 표 ○ 탈(脫)시설화와 존엄성 회복: 대형 요양병원에 사실상 격리되는 대신, 어르신이 평생살던 마을에서 이웃과 함께 노후를 보내는 ‘커뮤니티케어’ 완성. ○ 주민 참여형 돌봄: 관 주도의 행정을 넘어 마을 주민이 돌봄의 주체로 참여하는 주민자치형 돌봄 모델 구축. ○ 공공 돌봄 책임제: 국가와 지자체가 책임지는 공공의료·간호·활동가 결합 시스템 구축으로 사적 간병 부담 제로화. □ 이행방법 ○ 마을별 '우리마을요양원' 설치 (순천형 거점 돌봄센터) - 소규모 다기능 시설: 기존 경로당이나 유휴 공공시설을 리모델링하여 10~15인 내외의 소규모 요양 시설(우리마을요양원) 설치. ○ '돌봄매니저' 전담팀 배치 (의료 -복지 통합) - 전문인력 배치: 마을별로 의사(왕진전담), 간호사, 사회복지사, 청년사무장, 돌봄 활동가로 구성된 ‘돌봄매니저’ 전담팀 배치(마을 의료지원단 구성) - 맞춤형 관리: 현재 순천시에서 진행하는 돌봄사업을 칸막이 없이 통합하여, 한명의 어르신에게 식단관리부터 만성질환 관리까지 원스톱 서비스 제공. ○ '순천형 주민자치 돌봄공동체' 조성 : 마을활동가 양성, 우리마을주방운영 ○ 24시간 긴급의료 응급시스템 구축 : 스마트 돌봄 연계 및 마을주치의제도 □ 이행기간 ○ 1단계 : '우리마을요양원' 시범 사업지 선정 및 관련 조례 제정. ○ 2단계 : 마을별 순차적 확대 설치 및 '돌봄매니저' 채용 확대. ○ 3단계 : 순천 '주민자치 통합돌봄 시스템' 안착 및 전국 표준 모델화. □ 재원조달방안 등 ○ 국·도비 확보: 보건복지부의 '지역사회 통합돌봄(커뮤니티 케어)' 공모사업 및 전라남도 지방소멸대응기금 적극 유치. ○ 시비 재편성: 통합돌봄 기금으로 일원화하여 중복 지출 방지, 효율 극대화 ○ 사회적 경제 연계: 마을기업, 협동조합 방식의 돌봄 운영을 통해 운영비 절감 및 지역 내 선순환 경제 구조 구축.

4. 스마트시티 순천

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   □ 목 표 ○ 교통 혁신: 무인자율주행 및 수소트램 도입으로 탄소중립 실현. ○ 생활 편의: 스마트주차 및 자원순환시스템을 통해 시민체감형 행정서비스 ○ 복지 고도화: AI·휴머노이드 로봇으로 빈틈없는 맞춤형 복지 안전망 구축. ○ 경제 선순환: 공공플랫폼 활성화로 소상공인 보호, 지역선순환 경제 완성 □ 이행방법 ○ 첨단 모빌리티 및 교통체계 혁신 수소트랩 도입 - 수소트램 도입 - 무인 자율주행 셔틀 - 드론택시(UAM) 상용화 준비 - 순천형 통합주차 앱 개발 ○ 스마트 자원순환 및 에너지 관리 - CE100(Circular Economy 100%) 시스템: 순환경제 100% 달성을 위한 스마트 폐기물 관리 솔루션 구축 ○ AI 기반 시민 안심 복지 및 경제 혁신 - AI·휴머노이드 돌봄 : 독거노인 및 장애인 가구에 AI 로봇을 보급하여 건강 모니터링 및 응급 상황에 즉각 대응. - 순천 전역 통합 안전시스템: AI CCTV와 스마트 가로등을 연계한 범죄 및 재난 예방과 함께, 인명구조 화재진압 등 재난 대응 로봇 도입 및 활용. - 피지컬 AI센터 : 피지컬 AI 센터를 유치하여 돌봄 안전 분야 로봇기술을 연구 개발하고, 개발된 기술의 현장 실증 및 시범 운영 추진 - 공공배달앱 활성화: 민간 배달앱 수수료 부담을 0%대로 낮추는 공공플랫폼 지원 확대로 지역 내 소비 진작. □ 이행기간 ○ 1단계: 재활용 캐시백 시스템 도입, AI 돌봄 로봇 시범 사업 착수. ○ 2단계: 무인셔틀 운영, 수소트램 노선착공, 에너지 절약 시스템 완비. ○ 3단계: CE100 시스템 완성, 드론택시 인프라 구축 및 수소트램 개통. □ 재원조달방안 등 ○ 국비 확보: 스마트시티 조성사업, 기후위기 대응 지원사업 등 적극 유치 - 도비 및 시비 매칭: 통합특별시의 협력을 통해 모빌리티 예산을 확보하고, 순천시 일반회계 중 중복·전시성 예산 조정을 통해 재원 마련.

5. '순환경제 100%(CE100)' 모델 도시 순천

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   □ 목 표 ○ 발생한 폐기물을 100% 자원화하여 '쓰레기 제로 도시' 실현 ○ 탄소중립 및 RE100 연계: 에너지 회수 및 재생에너지 생산을 통해 지역 산업 경쟁력 강화 ○ 순환경제 과정에서 발생하는 수익을 시민들과 공공 복지로 환원 □ 이행방법 ○ 순환경제 전담 'CE100 클러스터' 조성 - 폐플라스틱, 폐배터리 등 미래자원 재활용 기업 유치 및 산업 단지 조성 - 순환경제 비즈니스 모델 발굴을 위한 '순환 기술 R&D 센터' 설립 ○ 시민 참여형 '자원 순환 보상제' 확대 - 분리배출에서 시민에게 포인트나 지역화폐를 지급하는 시스템 도입 - 공동주택 및 마을 단위별 '자원순환 거점센터' 설치로 접근성 강화 - 폐기물 감량 성과에 따른 '탄소 중립 실천 포인트' 지급 규모 대폭 확대 ○ 공공부문 '순환 자원' 우선 구매 의무화 - 순천시 발주 공사 및 물품 구매 시 재활용 제품 사용 비중 확대 - 친환경 포장재 사용 기업 및 제로 웨이스트 샵 지원 조례 제정 ○ 순환경제 기반 일자리 및 사회적 경제 육성 - 업사이클링 작가 육성 및 사회적 기업 지원을 통한 로컬 브랜드 창출 - 노인 및 취약계층 중심의 '자원순환 활동가(에코 매니저)' 일자리 창출 - 순천만 국가정원과 연계한 '세계적 순환경제 교육·체험 관광 코스' 개발 □ 이행기간 ○ 1단계: 순환경제 추진단(TF) 구성 및 관련 조례 착수 ○ 2단계: 시민 보상 시스템 확대, RE100 기업 지원 인프라 구축 ○ 3단계: CE100 클러스터 가동 및 자원 재활용률 획기적 제고 달성 □ 재원조달방안 등 ○ 국비 및 도비 확보: 스마트자원순환도시 공모사업, 에너지 자립 예산 확보 ○ 시 일반회계 및 특별회계: 폐기물 처리 수익을 재투자하는 순환기금 조성 ○ 사회적 금융 활용: 환경 보호와 수익 창출