윤위영

PLEDGES

본 후보의 공약

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1. 햇빛 ·풍력 자산화 -시민배당 도시 모델

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   □ 목 표 ○“상주 시민이라면 누구나, 매월 35만원 배당으로” - 에너지 주권 확립 : 상주의 풍부한 자연 자원을 상주 시민의 공동자산으로 전환 - 실질적 민생지원 : 연간 420만원(1인)의 배당을 통해 지역순환경제실현 및 인구 소멸 위기 대응 및 강력한 복지 엔진 가동 □ 이행방법 ○고효율·저점유 (풍력90:햇빛10) 모델로 환경 파괴 우려 해소 - 토지 점유 최소화 (면적의 0.4%, 138만 평) ○(재) 상주 햇빛·풍력에너지재단 설립 및 조례 제정 (발전사업·수익관리·시민 배당 일원화) ○한국수력원자력·한국전력 협력 모델 구축 ○태양광의 스마트한 배치 (10%) -산지 개간 지양, 공공기관 지붕, 산업단지 옥상, 주차장, 유휴지 면적을 활용하는 ‘zero-loss’태양광 구축 □ 이행기간 ○2026년~2030년 - 2027~2028 : 재단설립. 조례 제정, 대상지 1차 선정, 발전시설 착공(1~14세, 65세 이상 우선 지급 월 15만원) - 2028~2029 : 풍력 거점 단지 및 지붕형 태양광 가동(설비 40% 전 시민 월 15만원 지급) - 2029~2030 : 2.5GW 설비 완공 에너지 자산화 완성(전 시민 35만원 지원) □ 재원조달방안 등 ○“6700억 원의 마중물로 4조원의 자산을 구축” - 시 출연금으로 에너지재단 설립 선도 사업 초기자본 투입 - 에너지 이행이 시급한 RE100기업 투자유치, 시민 지분 50% 이상 확보 - 국비·도비 매칭 정부 신재생에너지 확대 정책 기조에 맞춘 국가 지원금 극대화

2. 도시가스 보급률 29% → 55% 확대

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   □ 목 표 ○전국 최하위 도시가스 보급률을 임기내 55%로 상향, 도농 에너지 복지 격차 해소 기반 마련 - 취약계층·고령 농가의 에너지 빈곤 문제 해결 - 농촌 가구 난방비 30~40% 절감을 통한 실질 생활비 부담 완화 □ 이행방법 ○전 읍면 도시가스 배관시설 가능 구역과 LPG 배관망 대체 구역 구분 정밀 실태조사 ○산업 통산 자원부 중규모 LPG 배관망 구축 사업 예비 타당성 조사 조기 신청, 매년 국비 공모참여 ○오지·소규모 마을 LPG 소형·중규모 배관망 병행 구축 ○취약계층·저소득 농촌 가구 초기 배관 연결 공사비 전액 또는 일부 지원 □ 이행기간 ○2026년~2030년 - 1단계 (2026) : 전 읍면 실태조사, 산업통상부 예비 타당성 신청, 국비 공모 - 2단계 (2027~2028) : 국비 확보 구역 우선 배관망 설치 (29%？40%) - 3단계 (2029~2030) : LPG 중규모 배관망 병행 완료 (40%？45%) □ 재원조달방안 등 ○총 사업비 : 약 200억원 (국비 도비 중심) - 국비 : 약 110억원 (산업 통산 자원부 LPG 배관망 구축 사업, 국비 45% 내외 - 도비 : 약 30억원 (경북도 에너지 복지 지원 사업 매칭) - 시비 : 약 50억원 (배관망 매칭, 취약계층 연결 공사비) - 주민 부담금 : 약 10억원 (세대별 연결 공사비 일부)

3. 건물만 짓는 행정 끝! 시민이 주인인 ‘상주형 의료안심 생태계’

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   □ 목 표 ○적십자병원 신축 및 현대화로 공공의료 확대, 상주형 의료 안심 생태계구축 - 의료 주권 확립 : 상주적십자병원을 대학병원 거점 병원으로 격상하여 ‘원정진료’없는 상주 완성 - 운영주권 시민 참여 : 상주시가 제공한 부지가 있는 만큼 그 대가로 시민이 참여하는 형태 구조 만듬 - 돌봄 자치 실현 : 상주의료사협 지원을 통해 병원이 찾아오는 ‘밀착형 의료 생태계’완성 □ 이행방법 ○적십자병원 현대화 및 ‘시민참여 명문화“ - 350병상 규모 확보, 24시 응급의료센터, 심뇌혈관센터, 분만 산부인과 등 필수 의료시설 확충 - ’상주시 공공의료 자치 협약‘ 체결 : 부지 무상 임대 조건, 병원 운영위 상주시민 및 의료사협 협동조합 참여 ○‘상주의료사협중심’ 중심의 상주형 의료 생태계 지원 - 시민 건강 거점 확보 : 신축병원내 일정 면적 ‘상주형 의료안심센터’제공, 방문진료 거점 활용 - 찾아가는 주치의 : 거동블편의 어르신, 장애인을 위한 의료사협과 연계한 ‘방문의료·간호 시스템’ 에 예산을 집중 - 기존의 흩어진 방문 복지 예산을 의료사협으로 통합 위탁, 행정 효율성 제고 ○부대사업 수익의 시민 환원 기금화 - 주차장, 매점, 장례식장 등 부대사업에 일정 부분 시민의 참여‘ 상주 의료복지기금’ 적립, 저소득층 의료비 및 의료사협 활동 지원 □ 이행기간 ○2026년~2030년 - (2026) : 상주형 의료안심제 조례 제정 및 적십자와 신규 운영 협약 체결 - (2027) : 적십자병원 현대화사업 착공 및 의료사협 기반 ‘동네주의치사업’ 시범 실시 - (2028~2029) : 병원 내 시민 돌봄 공간 설계 및 전문 인력 확보 - (2030) : 현대화된 적십자병원 개원 및 상주형 통합 의료 안심 생태계 전면 가동 □ 재원조달방안 등 ○적십자병원 건축비 (2,500억~3,000억)) - 국비 : (보건복지부 지방소멸 대응기금) 70% - 도비 : 20% 확보추진(거점의료체계 강화 명분) - 시비 : 기 매입부지 (200억 규모) 현물 제공으로 갈음

4. 신혼부부 임대주택 200호 공급

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   □ 목 표 ○임기 내 신혼부부 전용 임대주택 200호 - 청년 및 신혼부부 유입을 위한 거주 기반 마련 - 유휴 공공자산의 가치 재창출 - 공동체 중심의 정주 여건 조성 □ 이행방법 ○유휴자산 매입 및 민간 위탁운영 - 생활권별 분산배치 - 커뮤니티 거점화 - 파격적인 주거 지원 혜택 □ 이행기간 ○2026년~2030년 임기 내 완공 및 입주 - (2026) : 시 전체 관련 유휴자산 실태조사 및 매입·자산화를 위한 조례 제정 - (2027~2028) : 우선 사업지 선정‘ 후보자 선정, 100호 우선 매입 리모델링 - (2029~2030) : 잔여 100호 공급 및 공동체 운영 프로그램 장착 □ 재원조달방안 등 ○총 사업비 : 약 200억원 - 국·도비 : 100억원 - 시비 : 80억원 - 민자유치 : 20억원 (사회 공헌기업 참여 및 민관 협력 사업 추진)

5. 빅데이터 기반 600만 체류 관광

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   □ 목 표 ○스쳐 지나가는 관광에서 ‘머무는 체류 관광’으로의 패러다임 전환 - 경천섬 일대를 사계절 관광 거점으로 조성, 시 직영 수익 자산화 - 임기내 체류관광 빅데이터 기반 600만명 달성, k-관광, 거점도시 상주로 도약 □ 이행방법 ○경천섬 테마정원 +소형 유리온실 형식 ？ 재래시장 ？ 체험 ？ 숙박 패키지 개발 운영 - 상주 DMO(지역관광 추진조직)설립 - 시·민간 공동 운영체 구성 통합 플랫폼 구축 - 관광 순환 지상 버스 운영 - 청년 관광 창업 원스톱 지원 - 외국 여행사 연계, k-농촌 관광 패키지 상품화 □ 이행기간 ○2026년~2030년 - (2026~2027) : 상주 DMO 설립. 통합 플랫폼 구축, 지방 정원 조성 사업 공모 - (2027~2028) : 경천섬 일대 테마정원+소형유리온실 건립(소프트웨어) - (2026~2030) : 청년 관광·체험 창업 원스톱 지원, 지상 버스 운행 □ 재원조달방안 등 ○총 사업비 : 약 300억원 - 국비 : 100억원(환경부, 도시생태축 복원사업)+ 지방정원조성사업 50억원 - 도·시비 : 50억원 (지방정원 조성사업 도비 15%, 시비 35%) - 문체부 : 20억원 상주 DMO문체부 공모 +수익형 모델 - 시비 : 100억원